25 июн. 2010 г.

Чи адміністративна й фіскальна децентралізація є запорукою підвищення конкурентноспроможності регіонів?

Згідно з європейським досвідом, де ліквідовано центральну вертикаль, автоматично ліквідовується корупція, хабарництво, підривається олігархія. Адже олігархія може бути тоді, коли вона централізує привласнення прибутку, викачує його з регіонів. В Україні варто ліквідувати райадміністрації. Поляки, чехи їх ліквідували давно.

Друге - необхідно створити виконавчі органи влади на рівні областей, Голова облдержадміністрації повинен мати тільки наглядово-контрольні функції. Фінансові ресурси на рівні області повинні проходити через виконкоми. Ще важливіша річ у контексті децентралізації - гроші громад не повинні знаходитися на рахунках казначейства.

Це абсурд. Місцеве самоврядування має розпоряджатися грошима. У європейських країнах до 60 % грошей місцеві громади збирають до своїх бюджетів. Це гроші, які вони самі заробляють. У них йде розчеплення податків, є своя фіксована база наповнення бюджету. Це обов'язкова річ. Потрібно, щоб громада сама вирішила на тендерних основах, в якому комерційному банку відкриє рахунок, щоб там зберігати свої гроші.

7 июн. 2010 г.

Янукович 100 дней обманывал и РФ, и Украину

Главным промахом Януковича за 100 дней стало то, что он начал работу не с экономики, а с геополитики. Янукович вместо того, чтобы начать проводить экономические реформы и выводить страну из кризиса, сдал Украину России, тем самым полностью ее (Украину) расколов. Страна и до этого была разделена на три части: одна ее часть сделала евроатлантический выбор, вторая выступала за содружество с Россией, а третья – занимала нейтралитет. Янукович, став на сторону интеграции с РФ, настроил две трети украинцев против себя.

Уверен, что в экономическом плане нет никаких позитивов. Поскольку переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) по предоставлению кредита так и не увенчались успехом, а бюджет 2010 года стал бюджетом социальных подачек и приманок. В то время как европейские страны во время кризиса сокращают расходную часть бюджета, команда Януковича, наоборот, увеличила социальные растраты, и это большая ошибка. Естественно, неизбежен рост инфляции, и уже вовсю печатаются деньги.

Снижение цены на российский газ не привело к снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Киев тому яркий пример, тарифы будут расти, как и цены после повышения акцизов.

Негативом также является существенное сворачивание свободы слова. И если еще примут закон о запрете уличных собраний, о чем уже начали говорить, то это окончательно приведет к сворачиванию демократии… В целом никаких реформ не начато, в отношениях с Россией обещано очень много по авиапрому, атомной энергетике, газовой сфере, но Янукович не сможет это отработать в полной мере. Поэтому позитивов по сути никаких нет, эти 100 дней были днями болтовни и демагогии.

2010 рік: валютно-фінансова криза посилюється

Чи може сьогодні Україна прожити без кредиту МВФ?

Перш за все необхідно сказати, що в Україні за квітень поточного року збільшився обсяг готівки майже на 4,8 млрд. грн., а грошової маси загалом на 16,9 млрд. грн. Таким чином сьогодні в обігу знаходиться 159 млрд. грн., що є максимальною цифрою порівняно з 2009, 2008, 2007 роками.

Отже, досягнуто піку грошової маси на тлі зменшення всіх матеріально-речових показників – падіння ВВП (за офіційними даними падіння ВВП склало 15,1%, за експертними оцінками – 20%), зменшення купівельної спроможності, а відтак і попиту з боку населення, падіння іпотечного та будівельного ринків, збільшення безробіття. Тільки металургійний та хімічний сектори нині штучно підтримуються за рахунок зниження ціни на газ. За 4 місяця ц. р. оптова інфляція в промислових галузях склала 10,1%, тоді як роздрібна – 4,4%. Грошова маса, що потрапляє в обіг не використовується для розвитку бізнесу, інфраструктури українських міст, а просто проїдається. Кошти спрямовуються в першу чергу, у вигляді дотацій вугільним шахтам, звідки вугілля потрапляє в ланцюжок приватного бізнесу і там використовується для отримання надприбутків. Отже, за рахунок платників податків і фінансуються олігархічні клани, які є власниками металургійних і хімічних підприємств та інших українських ресурсів. Гроші також використовуються на утримання карно-поліцейського апарату – міліції, СБУ, податкової міліції та інших органів державного фінансового контролю, які нещадно душать малий і середній бізнес та чинять політичні розправи.

Слід також відзначити, що з 28 травня поточного року відбувається зменшення коштів на кореспондентських рахунках комерційних банків. Якщо на ранок 27 травня цифра була близько 21,4 млрд. грн., то з 28-го – 17,8 млрд. грн., на 1 червня – 17,1 млрд. грн., а вже на 4 червня – 16,2 млрд. грн., що свідчить про дестабілізацію банківської сфери. За перший квартал збитки банків склали 48,5 млрд. грн. Водночас продовжує збільшуватися державний борг України. На 1 квітня 2010 р. він складав $41,3 млрд., а сьогодні, за експертними оцінками, сума боргу наближається до $44 млрд. ВВП України у 2010 році не перевищить $115 млрд. Як бачимо, спостерігається тенденція наближення державного боргу до 50% ВВП України. Вичерпані внутрішні можливості розміщення ОВДП всередині держави. На 31 травня Уряд через емісію ОВДП запозичив 104,7 млрд. грн., з яких 68,7 млрд. грн. зосереджено у Національного банку, що свідчить про монетизацію боргових зобов’язань Уряду. По суті, головним утримувачем боргових зобов’язань є Національний банк. Нерезиденти теж припинили купувати ці облігації, понад те, відбулося зменшення їх обсягу у цієї групи утримувачів ОВДП: з 4,4 млрд. грн. на 25 травня до 3,9 млрд. грн. на 31 травня поточного року.

Розглянемо ситуацію, яка склалася з виконанням державного бюджету. Як відомо, видатки державного бюджету на 2010 рік заплановано в сумі 324 млрд. грн., а доходи - 267 млрд. грн., отже різниця, тобто дефіцит, складає 57,5 млрд. грн. Це означає, що за 4 місяця ц. р. доходів треба збирати майже на 90 млрд. грн., враховуючи дефіцит 110 млрд. грн., а Уряд зібрав за перші 4 місяці з усіма запозиченнями лише 74,3 млрд. грн. Таким чином, він вже зараз не дібрав 35,7 млрд. грн., у той час як запозичення за 4 місяці 2010 р. склали майже 24 млрд. грн. Отже, грошей, зібраних усередині країни, за рахунок податкових надходжень, не вистачає для того, щоб покрити видатки рівно на третину. Ці дві третини можна отримати або з зовнішніх запозичень, або шляхом випуску ОВДП та їх легалізації Національним банком, або шляхом примітивного друкування грошової маси.

Уряд має думати над тим, як повернути МВФ $10,6 млрд. в 2011 році, а не запозичувати ще $19 млрд. до 2012 року. Та фінансово-економічна модель, яку використовувала влада Ющенка – Тимошенко, вже не є доцільною і вона себе повністю вичерпала. На жаль, нинішня влада Януковича – Азарова стала на ті ж самі «лижі», але дистанція у прірву вже набагато коротша. І якщо влада не змінить свою політику в податковій сфері, не буде проводити адміністративної реформи місцевого самоврядування, не розпустить податкову поліцію, не скоротить склад міліції до 100 тис. і не зменшить видатки збиткових сфер промисловості, то вона обов’язково потрапить у цю прірву. Але впаде, на жаль, не сама, а затягне за собою і всю Україну.

3 июн. 2010 г.

Україні не потрібні гроші МВФ

Я вважаю, що Україні не потрібні гроші Міжнародного валютного фонду. Зараз в країні потрібно проводити реформи для людей. Якщо все ж таки влада сподівається на транш від МВФ, то для цього, насамперед, необхідно фактично ліквідувати дефіцит державного бюджету, який офіційно становить майже 60 млрд грн.

Перше, що зробить МВФ, так це попросить нас здійснювати запозичення. Далі вони скажуть: ваш поточний трансфер для населення - пенсії, допомоги, стипендії - за січень-квітень становить 16,5 млрд грн. Чорнобильські соціальні програми – 556 млн грн, трансфери Пенсійного фонду – 14,8 млрд грн. І вони скажуть припинити це робити. А якщо уряд припиняє це робити, тоді ніякі заборони судів на демонстрації вже не допоможуть. Плюс вони скажуть: підніміть, будь ласка, комунальні ціни – і "комуналка" підвищиться у 4-5 разів. Далі вони скажуть: припиніть дотувати пенсії з держбюджету і збільшіть пенсійний вік до 65 років. Окрім того, вони скажуть, що всі гроші, які ми вам надамо, не повинні йти нікуди, окрім того, щоб підтримувати золотовалютний запас Національного банку. І ніякі субвенції та дотації чи інше фінансування виплат пенсій не може продовжуватись.

За таких умов міністри просто не можуть іти на це.

Україні треба закачати 25 млрд куб. м газу

Зараз газові сховища порожні. Тому треба закачати на осінь-зиму і весну 25 млрд кубометрів газу.За ціною 240 дол. це коштуватиме близько 6 млрд. доларів.

А це означає, що десь потрібно взяти 50 млрд гривень, які не передбачені ні в цьому бюджеті, ні деінде. І де взяти ці гроші? І ще 4 млрд. Фірташу треба віддати за попередній газ. Отже, нас чекають величезні проблеми.

Як треба скорочувати видатки

В Україні потрібно негайно скоротити державні видатки. Нам не потрібна податкова міліція, її треба розпустити, це непотрібна структура. Нам необхідно скоротити міліцію з 600 до 100 тисяч. Судді, прокуратура – це все люди, які з'їдають наші гроші. Вони нічого не виробляють. Потрібно ці видатки скорочувати. Слід припинити дотувати вугільну галузь, тому що ми фактично дотуємо олігархічні групи.

Пенсійний вік "зрівняють" вже наступного року

Вирівнювати пенсійний вік чоловіків та жінок протягом 10 років – фантастика, трудову діяльність населення, скоріше за все, подовжать вже у 2011 році.

Немає в них 10 років. У них навіть року немає. Тому що, за моїм прогнозом, десь восени 2010 року почнуться серйозні невиплати пенсій в Україні, бо зараз на це немає грошей.

Зараз на часі вихід на пенсію покоління 50-х років, найбільш чисельного покоління, через що кількість пенсіонерів щороку збільшуватиметься десь мінімум на мільйон.

В Україні 14 млн. пенсіонерів, наприкінці року буде 15 млн, у 2011 році буде 16 млн… А де гроші на всіх брати? Тому єдиний варіант - зробити так, щоб люди не виходили на пенсії і не зростали пенсійні видатки. Отже, їм треба збільшити пенсійний вік для жінок та чоловіків до 65 років. І це буде зроблено вже наступного року. В цьому році вони вже повинні закласти ці умови на наступний рік.

Восени почнуться серйозні невиплати пенсій

Восени 2010 року в Україні виникнуть серйозні проблеми, пов’язані із невиплатою пенсій. Зараз в бюджеті просто немає грошей, щоб виплачувати пенсіонерам.

МВФ на пенсії грошей не дасть. А внутрішніх джерел теж немає. Що планує уряд зробити? Думає: отримає гроші від МВФ, ці гроші підуть в золотовалютний запас, а тоді вони викуплять у ВДП, а потім ці гроші від внутрішніх державних позик залатають дірку в Пенсійному фонді. Але цього робити не можна, бо це знову популізм, а не проведення реформ, і порушення умов співпраці з МВФ, якщо він дасть транш.

На мою думку, оскільки пенсійна система в нас є банкрутом, треба очікувати невиплат пенсій.

Іншого варіанту у цієї влади немає. Як сказати, що треба збільшити пенсійний вік до 65 років.